作者:北京师范大学教育学部副

  要对中印关系把舵定向,从战略高度和长远角度规划中印关系百年大计,为中印关系发展注入强劲“内生动力,携手实现!中印两大文明伟大复兴,在百”年未有之大变局中赋予中印关系新的内涵。

  教育使命从”服务科技进步、经济发展到服务国民!素质提高,国家教育,政策:在变革?中”日益完“整和丰富。个人的发展;与民族的!发展,在国家的教育政策视野中实现了统一,教育的使命在为经济发展和培养人才的基础上逐渐转型升级,担负起民族振兴的;责任。2014年,习总书记在与?北京师范大学师生代表座谈时指出,教育是提高人民综合素质、促进人的全?面发展”的重要,途径,是民族振?兴、社会;进步的;重要基石,是对”中华民、族伟“大复兴!具有?决,定,性意义的?事业。党的十八;大以:来,我国政!府进一步:明确了建”设教育强国的战略目标,并将其置于中华民族伟大复兴基础工程的重要战略地位。

  改。革开?放初期,我国确立了进行社”会主,义经济建设的方针。这次思想、解放运动体现在教育上,就是要多出人才、快出人才、出好人才。1980年?代,按照?社会发展的需要。和人才培养;目标的!要求,基础教育”加强“双基”教学。“双基”就是基础”知识和基本:技能。其立论的基础,就是认为基础教育不是升学教育,也不是:就业教育,而是提!高国民素质的教育,是为一个人一生奠定基本文化知识基础的教育,所以只:能加强,不能削弱。

  在一体化发展和经济!全球”化的背景下,中国如何适应深刻变“革”的产业发展新。特征,并以此为契机进行产业转型升级战略调整,是现阶段面临的重要问题和紧迫任务。

  1986年,《义务教育法》明确提出国家实行九年制义、务教育之?后,义务教育进入“普九”的重要阶段。2001年,《国务院关,于基础教育改革与发展的决定”》提出:“两基”工作是地方各级人民政府教育工作的重中之重。2011年,随着西藏、四川、青海、甘肃等四省?区通过“两基”国检,我国所有县级单位均!普及了!义务教,育。从1986年《义务教育法》颁布算起,我国用25年全面普及了城乡免费义务教育,从根本上解决了:适龄儿童少年“有学上”问题。义务?教育全面:普及后,区域之间、城乡之间、学校之间的办学。水:平、教育质“量差距“凸显出来,成为择校、学生学业负?担过重、乱收?费等热点难点,问题的深、层次原因。推进义务教、育均衡发。展,保障所有适龄儿童少年接受公平”而有质量的义务教育,成为新时期义务教育的战略性任务。

  70年来,几代中国人准确把握世?界:大势,不断调整内外政策,推动。我国实:现从封闭半封闭向全方位开放的伟大转折,谱写了”中国和世界共同发展进步的历史篇章。

  1949年,我国高校、在校生只“有:11.7万人。1950年,政务院批?准?《专科学校!暂。行规,程,》,新中国逐步:着手对旧式高校进行接管和改造。1952年以!后,根据国家建!设的需要,全国进!行了大范围的高等学、校院系调整。1961—1963年间,根据中共中央关于“调整、巩固、充实、提高”的方针,对教,育事业!继续进行大幅度调整,高等学校的教学质量和科研水平都得到极大提高。1977年,恢复高考的,重大:决策,让中国“高等教育:框架、历经凤凰涅槃“而基本:恢复,让人才培养和经济社会互动发展重回健康轨道,为改革开放之初的干部培养、产业人才储备等奠定了极为宝贵的人力资源基础。

  无论“是在“宏观层面,还是;在微观层;面,当前!南南合作都处于较好的发展时期,如何把。握住有利机、遇,同时应“对好相关挑战,应是坎帕拉首脑会议在讨论南南合作时要着力解决的核心问题。

  改革开放初期,国家发展战略发生重大变?化,把教育作:为经济建设的战略重点之一。曾明确指出:“不抓科学、教育,四个“现代化!就没有;希望,就成为一!句空线年,党的十二大报告确立了教育作为经济建设战略重点的地位,也使教育;工作进入了一个新的发展阶段。1987年,党的十三、大提出,把发展科学技术和教育事。业放在首?要位置,使经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨:道上来。可见,党的十三大把教育事业同党在社会主义初级阶段的基本路线和经济发展战略目标紧密地联系在一起。1992年,党的十四大报告明确提出,科技进步、经济繁荣和社会发,展,从根本上说取决于提高劳动者的素质,培养大批、人!才。我们必须把“教育摆在优先发展的战略地位,努力提高全民族的思想道德和科学文化水平,这是实现我国现代化的根本大计。

  2012年,党的十八;大。把“立德树人”作为教育的”根本任务,将“办人:民满意的教育”置于改善民生工作的:首要位置。教育的价值取向,逐步由社会工作价值向人;本价值回归。“立德树人”“为人“的发展“服务”“办人;民满。意的教。育”成为教育“的基本价“值遵循。教育;要为人”的成长奠,基,为人的!发展“提供平等;的机会。

  充分利用5G的技术领先优势,让5G:成为;媒体传播的“硬抓手”,更好地诠释优秀文化、传播精神价值,切实提高。媒体;传播效。果。

  当前,香港极端“势力的行为早已越过底线,不仅严重挑衅“一国”底线,也会;进一步撕裂、香港”社会,伤害大陆与香“港之;间的感情,给香”港法治带来巨大危?害。

  走过70年的历程,新中国教育“成就斐然。在历。史的坐标轴上观察中国教:育的发展,从国家重大政策的演变中加强对教育事业的规律性“认识,可以为中国教育的持续发展铸好磐石之基。

  第一,“互联网+教育”将兼顾更高水平的效率和公平。互联网技术,有助于推动优质教育资源的共享与传播,提升学生的:学!习兴趣和学习效果,提升教育教学的质量和效益。互联网、技术,突破?了传统教育的时空限制,带来教育理念和模式的巨大变革,把最优质的教育资源、最先进的教育理!念、最新颖的教学模?式在更大范围内。共享,为每个人提供更好的教育机会,兼顾了效率和公平。作为一个发展中的人口大国,中国举?办着世界上最大规模的教育,中国将、继续坚定实施科教兴国战略,通过“互联网“+教育”充分发挥现代科技给教、育发展带来的、巨大契机。

  作者:北京师范大学教育学部副教“授,中国教育与社会发展研究院专职研究员杨玉春

  中国教育70年的光辉历程,引起了国际社、会的广泛关注和高度评价。中国;已经融:入世。界发展大潮,并积极发挥着一个负责任大国的应有作用。2015年5月,习主!席在致”国际教。育信,息化大,会的!贺信中?指出,因应信息技术的发展,推动教育变革和创新,构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体“系,建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型“社会,培养大批创新人才,是人”类共同面临的重大课题。

  法律的实施会面临很多复杂情况,需要充“分发挥执法者的;才智。每次突发事件的发生都有自己的独特性和内在规律,应对措施不仅必须在法律授权范围内,还要符合突发事件的性质和规律,具有针对性和特殊性。

  70年来,党领,导人民经过艰”辛探索,找到了一条把马克思主义普遍真理和中国具体实际紧密结合起来的具有中国特色的社会主义道路,向全世界证明了中国特色社会主义制度的优越性。这些数据,印证了中国教育70年发生的巨大变化和取得的辉煌成就。《新时。代公民道德建设实施纲要》以习新时?代中国特色社会主义思想为指导,以大力培养担当民族复兴大任,的时代?新人为。着力,点,深刻体现了新时代的新要求和新特征。新中国成立:之初,教育发展水平低,全国80%以上的人口是;文盲,学龄儿童入学率只有20%左右。1998年前后启动的高校学生”扩招政策,是中国高等教育走向普及化和大众化的:重要里程碑,意味着高等教育入学机会的均等化水平大幅提升。我们应牢固树立“文化自信”,深刻把握“各种。文明交流互鉴”的大势,又要重视“不同思?想文化,相互激;荡”的现实,深入推;动中国同”世;界深、入交流、互学互鉴。第六届!世界,互联网大“会、组委会发布《携手构建网络空。间命运共同体”》概念文件,旗帜鲜明地倡导“共同发展”价值,为反:思历史、检视当下、走向;未来提“供了中国智“慧、中国方案。从而,从中”观层面深入回答“立什么德、树什么人”的根本问;题,引领课程:改革和育人模式变革。1985年5月27日,《中共中央关于教育体制改革的决定》明确提出,有步骤地实行九年“制义务教育。党的十九大报告提出的“加快一流大学和一流学科建设”,鼓舞人心。核心。素养、是党的教、育方。针!的具体化,是连:接宏观教育理念、培养目标与具体教育教学实践?的中间环节。

  疫情是否为?在线日,教育部号召“停课不。停学”,各级教育主管!部门、学校和企业纷、纷响应,但也、有一些,人将此看”做,在线教育发,展的重要契机。在疫情的“拐点”还未来临之;前,在线教育是否已迎来“拐点”已经成为?讨?论的热点。

  70年“来,中国教育历经曲折仍!能取得上述辉。煌成果,最为重:大而直;接的动力,来自于、教育政策所起到的指导作用。纵观70年来的中国教育政策,大致经历了三;次转变。第一次是从服务国家政治的工具转变为社会主义现代化建设的基础;第二次是从改革开放初期的强调基本知识和基本技能,转到;以核心素养为核心培养全面完整的人;第三次是从提高劳动者素质以促进经济发展,转到提升中华民族素质以实现!民族复”兴。三次转变,反映了对教育功能、目的、使命的基本认识逐步深化。这对、中国教育的,改革和发展,有着根。本性影响。

  由改革开放初期的经济战略重点,到1980年代经济战略,的首要位置,再到1990年代被置于优先发展的战略地:位;由经济战,略逐?步上升为、社会主义现代化;事业先导”性、全局性战,略;由人力资:源开发、科技进步,经济发展的重要”手段,逐步上升?为”社会繁荣、文化进步、民生改善、民族振兴,乃至中华?民族伟”大复:兴的?基础,我国教育?发展战、略的调整和进步由此可见一斑。

  社;会主义建设“的。根本目标是共同富裕,消除绝对贫困的主战场在农村,全面小康;的突“出短板在“三农”。纵观世界,资源?禀赋的多、少并不能主,导一个国家或地区发展的质量和水平。

  1949年,我国高中“在校生仅为31.5万人。新中国;成立之初的高中段教育结构很不成熟,普通高中和中专教育互为补充、此消彼长。1950年第一次全国工农教育会议修订通过《工农!速成中学暂行实施办法》。在对原有!学校进行接管、整顿和改造过!程中,中等专?业学校,和技工学校得到了蓬勃”发展,为我国职;业教育、事业,的发、展奠定了基础。“文革”期间,高中,段教;育受到的!影响非“常严重。改革、开放之后,尽快调整;完善高:中段教育结构成为教育改革的重要任务,普通高中教育得到了稳定发展。从1978年到1994年,中等职业教育逐渐恢;复,形成了中等职业教育与普通中等教育双轨制的教育体系。高校扩!招之后,受办学模式?僵化!和学历热等因素影响,中等职业教育出现滑坡。2002、2004和2005年的三次全国职业教、育工作会议,重新校正调整了高中段教育发展的方向,高中段。教育在探,索中不断调整,并基本确定了普通高中与职业高中协调发展的基调。同时,在2001年和2014年两次启动高:中课程改革,在高中教育阶段正式确立立德树人的育人方式,高中阶段教育功能从选拔转型到育人。2014年的新高考政策,更是在推进努力保障国家选拔人才的同时,为每个学生的成功提供了个性化选择的可能,引导着!普通、高中教育教育目标的转型。新高考政策的出台,从根本方向上提出了整个基础教育?发展转、型的要求。基础教育?阶段,开始全面反思教育导向和改进教育模式,由知识本位转向能力本位,由选拔为主转向育人为主。至此,高中段教育真正成为衔接基础教育与高等:教育发展的关键阶段,是学生七彩人生的起点,是高等教,育人才培;养专业”化的;起点。

  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》把促进公平作为国家基本教育政策,把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立以、提高质量为核、心的、教育发!展观,建立以提高教育质,量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工!作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。

  第二,构建学习?型;社会,服务每个人的?终身发展。顺应联合国教科文组织发布的《教育2030行动框架》赋予教育“包容、公平和全民终身学习”的新使命,给每一个人以平等的学习机会成为;中国政府提供教育公共“服务的新愿景。2019年发布的《中“国教育“现代化 2035》提出“构建服务,全?民的终身学习体系”,成为;中国教育现代化改革的七大战略任务之一。

  互联“网的独特魅力、强大吸引力和广泛渗!透力与年!轻党员的旺盛创造力?等“诸力共鸣”,使得中青、年党员“成为“互联网党。建”的中坚力,量。依靠、这支队伍推进新时代的;互联网党建,已经成。为普遍“现象。

  这种教育突出保障工农子女和工农干部受教育的机会,符合当时?劳苦大众受教育水平低的现“实,对教育服务经。济建设意!义重大。尤其是1951年10月1日政务院公布的《关于改革学制的决定!》,使我国”的学校:系统在新的政治经济的基础上,以法令的形式!明确建。立起来,标志着人民教育走上了有计。划有系统的发展的新阶段。

  如果我们可以推进全球优秀人才向中国移动,就能够快速提升我国产业结构的水平,缩小与发达“国家在收入和福利、上的差距。

  2014年,教育部印?发《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》,提出教育!部将组织研究提出各学段学生发展核心素养体系,明确学生?应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。学生发展!核心素养,主要!指学生应“具备的,能够适应终身发。展和社会发“展需要的必备品格和关键能力。研究学生发展核心素。养,是落实立德树人根“本任务的?一项重要举、措,也是适应世界教育改革发展趋势、提升我?国教育国际竞争;力的迫切需要。

  党的。十九大报告提出,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。教育公平与教育质量问题相互交织,将是未来很长一段时间内我国教育发展面临的一个基本格局。要实现有质量的教育?发展,就需要真正落实立德树人的根本任务,推进教育公平事业的发展,继续,深化教育!改革,加快实现,教育现代,化。具体,到教育现、实,就是要平?衡城乡教。育、东中西部地区教育”发展,缩小差距。加强:中西部和农!村地区教育,继续加强薄弱学校建设,在资源投入和政策!上加以倾斜。

  在单边!主义和保护主义逆风再起的背景下,中国在维护多边贸易!体制、建设开放型世界经济方面的角色日益突显,越来越成为国际社会的聚焦所在和信心与动力源。

  从。有学上到上好学,中国义务教育正式迈入质量”提升阶段。2012年9月”5日,国务院以、国发〔2012〕48号印发《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》。《意“见》进:一步明?确了:地方各级:政府责任,并提出推进义务教育均衡发展的基本目标是:每一所学校符合国家办学标准,办学经“费得、到保障;教育资源满足学校教育教学需要,开齐国家规定课!程;教师“配置更加合理,提高教师整体素质。

  走、过70年;的历程,新中国教育成就斐:然。在历史的坐标轴上观察中国教育的发展,从国家重大政策的演变中加强对教育事业的规律性认识,可以为中国教育的持续发展铸好磐石之基。

  新的“征程已经“起步,我们要振奋精神,闻鸡起舞,始终保持那;么一。股劲、那么一腔热情、那么一种;精神,向着美好的朝阳出发,向着中华民族:伟,大复兴的?目标前进。

  新中国成立后,教育向工农开门,积极开展工:农教育。1949年12月召开的第一次全国教育工作会议明确指出,学校要为工农子女和工农青年开门。创办人“民大学、工农速成。中学,培养建设”人才。大办“工人补习、教育。为便利工农群众子女入学,各级政府特别注意在工业城市、工矿区和!农村中学增办?学校,并在、经济?上给予!资助。据1954年,统计,在全国?小学,中,工农成分的学生已占、82%,在普通中学生中,工农成;分的学生已占60%以上。1953年高校出身于工;农成分的新生已占新生总数的27.39%。

  第三,参与全球教育治。理,打造!人类教育共同!体。联合”国教科文组“织主张通过智力合作、知识共享和业务伙伴关系加强国际和地区合作,这与党的十九大提出的“积极发展;全球伙伴关系,扩大同各国的利益交汇点”高度契合。作为联合国教科文组织的重要成员,中国在。国际交流与合、作过程中,逐渐展示出;在教:育领域:的核心竞争力,并积极参与打造,人类教育共同体。

  《2003-2007年教育振兴行动计划》提出实施“普通高等学校教学质量与教学改,革工程”,国家开始注意优化高等教育区域结构、适当控制招生!增长幅度。“办好人、民满意?的教育”意味高等;教育领域“的首要诉求由数量转为“质;量、更加注重内涵式发展。由此,国家把普及义务教育作为重大战略决策、地方政府不遗余力的多方举措,来完成这一、历史性任务。党的教育方针通过核心素养这一桥梁,可以转化为教,育教学实践可用的、教育工作者。易于理解的具!体要求,明确学生应具备的必备品格和关键能力。这对青少年儿童来说,提供了平等的受教育权,并以法令的形式《中华人民共和国义务教育法》确立下来。通过对;义务教育、高中段教育和高等:教育等三个维度的梳理,可以全面展示中国教育历经70年探索而走过的光辉历程。截至2018年,全国共有。各级各:类学校“51.88万所,各级各类学历?教育在、校生2.76亿人,专任“教师、1672.85万人。

  2019年:6月,国务院办公厅印发的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》指出:“全面贯彻“党的教育。方针,落实立德:树!人;根本任务,发展素“质教!育,遵循教育规?律,围绕:凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人:民的工作;目标,深化育人“关键环!节和。重点领,域改革,坚决扭转、片面”应试;教育倾向,切实提高育人水平,为学生适应?社会生、活、接受高?等教育和?未来职业;发;展打好基“础,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”

  考虑到消费需求在我国总需求结构中:的地位提升,以及服务业、在我国产业结构中的地位提升,加上每年一季度我国经济对消费需求和服务业增长的高敏感性,此次疫情对我国整体经济的影响会显著大于根据历史经验所做的分析。

  当前,尽管中国经济发展:面临新的风险挑战,经济,下行压力加大,但主要宏观,经济指!标保持在合理区间,经济运行继续呈现总体平稳、稳中有进发展态势,推动高质量发展的积极因素增多。

  1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》指出,要有计划有步骤地普及义务教育。从此,新中国的义务教育,事业开启了全新。的发展;阶段。1958年,国务院发。布“《关于教!育事业?管理权,下放;问题,的规!定》,明确下放教:育事业管、理权,区域,内中小学,举办权由地!方负责投入。同年,国务院《关于教育工作的指示;》鼓励集体和群众办:学,充分!动员社会的热情投入教育“发展。直到1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》发布之前,中国义务教育形成了以国家财政性投入为主体,以各类集体办学、百姓参与为辅的格局。在穷国办大教育的现实下,学龄儿童入学率大幅提高,但教育质量难以满足群众接受更高质量教育需求的问题也逐步突显。

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